臨邑:砥礪奮進 繪就新時代畫卷

經濟大發展、民生大改善、鄉村大變樣——臨邑:砥礪奮進 繪就新時代畫卷

高辛村新時代傳習所
新汽車站外景
產業工人管理智慧大棚
臨盤街道青年表演“安塞腰鼓”
風景優美的明德文化苑
鳳鳴湖航拍圖


  70年,彈指一揮間。從一清二白到小康生活,從封閉落后到快速發展,臨邑縣以經濟建設為中心,解放思想、改革創新,在犁城大地上繪就了一幅經濟發展、民生改善、社會穩定、生態優美的壯麗畫卷。
GDP增長880倍
經濟實現大發展
  建國初期,臨邑農村經濟落后,工業生產幾乎空白。改革開放以來,特別是十八大以來,在促進農業全面發展的同時,臨邑積極調整經濟結構,大力發展二三產業,把發展工業作為拉動縣域經濟增長的著力點,以“建設大園區、引進大項目、發展大產業、培育大財源”為目標,先后規劃建立了西部經濟開發區、東部高新區、北部高端化工產業園3個工業園區,園區內規模以上企業達279家,年度納稅過億元企業達5家,過千萬元企業達37家。2018年GDP達到308.6億元,是1949年的883倍。
  臨邑始終把創新作為引領發展的第一動力,聚焦新舊動能轉換,大力淘汰落后產能,化解過剩低效產能,改造提升紡織、食品等傳統產業,優化升級石化、醫藥等支柱產業,加快培育新興產業,實現產業結構、能源結構持續優化。建立“四新四化”項目庫,儲備新舊動能轉換項目43個,總投資294.5億元,6個項目列入省新舊動能轉換重大項目庫。強化創新驅動,引進轉化科技成果18項,獲批國家級科技型中小企業8家、省級企業技術中心2家,55個項目列入省技術創新項目計劃,8個項目成為省企業技術改造重點項目。投資3.6億元的人才服務中心建成使用,積極對接高校院所,28家企業與17家大院大所建立了產學研合作關系,新舊動能轉換贏得主動。
城鄉儲蓄余額增長85倍
民生實現大改善
  悠悠萬事,民生為大。臨邑始終堅持把保障改善民生作為工作的出發點和落腳點,狠抓民生不動搖,提升群眾生活質量和幸福指數,2018年城鄉居民儲蓄存款年末余額342萬元,是1951年開展城鄉儲蓄時的85.5倍,人民生活狀況發生了翻天覆地的變化。
  群眾生活質量明顯提高。居住方面,統籌推進棚改安居工程,完成21個城中村、城郊村并點改造,建成太平新村、劉江幸福苑等安置區18處,盛世家園、紫石新天地等一批高檔住宅投入使用。農村社區建設穩步推進,近2萬戶農民搬進了寬敞明亮、設施齊全的新樓房;交通方面,德大鐵路、濟樂高速的建成通車,結束了不通鐵路、不通高速的歷史,新開辟和延伸通村公交線路16條,66個貧困村全部實現通公交車;文化方面,建成紅壇寺森林公園紅色文化拓展基地、林子鎮小龐村鄉村記憶館、宿安鄉高辛民俗展館、臨盤街道前楊鄉村記憶館、興隆鎮民俗博物館等特色展館10處。
  群眾獲得感顯著增強。教育方面,對學校教育實施“飽和式”投入,2017年投資15億元新建、改擴建學校68所,投資總額超出前20年的總和,2018年新建改擴建幼兒園5所,實現了校舍樓房化、運動場地塑膠化、內配設施標準化,順利通過國家義務教育基本均衡縣驗收;實施“全面改薄”工程,成功化解“大班額”難題,在全市提前實現義務教育和高中階段起始年級小班化;舉辦了高中中外合作辦學融通班,提升了教育的外向度。醫療方面,深化食品藥品監管體制改革,持續提升醫療服務水平,榮獲全國農村中醫藥工作先進縣、全省食品藥品安全示范縣等榮譽稱號;順利通過省級慢病防控示范縣復審和省級食品安全先進縣評估。養老方面,投資1.5億元建成全省一流的縣級社會福利中心,具有老年公寓、兒童福利院、殘疾人康復中心、養老護理員培訓中心、救助管理站等10多項功能配套,安置床位1800余張;改造提升鄉鎮敬老院,建設社區日間照料中心和農村互助幸福院,構建“10+1+3”社會大救助體系,建成覆蓋縣鄉村三級的養老服務體系,解決“設施落后、服務弱化”問題;實現居民養老保險全覆蓋,成為全國重特大疾病醫療救助試點單位、全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作試點縣。
  群眾生活條件持續改善。臨邑抓住全國社會救助綜合改革試點縣契機,通過流程再造,以實施“大救助”為突破口,探索“村級申報、鄉鎮審批、縣級監管”民生服務模式。臨邑成立縣社會救助中心,15個部門的36項救助職能全部整合,鄉鎮(街道)成立民生民政辦公室,承接95項民生民政服務事項,將12項救助審批權包括民政系統的全部9項放到鄉鎮,優選102個中心村設立民生服務室,由村“兩委”成員兼任的民生協理員,代辦29項救助及民生事項,輻射全縣857個村;結合誠信體系建設,創新建立“肯定式受理”“否定式審查”誠信救助機制;強化配套制度供給,出臺加強基層民政工作提升為民服務能力水平的工作方案和17個配套文件,實施9項改革,再造27項工作流程;自主研發智慧民生“大救助”云平臺,整合導入涉及救助的存量和增量信息,全部入庫歸檔,一網通辦,有效避免救助遺漏和重復。同時設立百萬元專項救助基金和鄉鎮臨時救助備用金,臨時救助標準最高由3萬元提高到5萬元等。
農村人均收入增長1400倍
鄉村實現大變樣
  實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。臨邑建立鄉村振興“1+5”工作體系,堅持縣鄉村三級聯動,同向發力,以黨建引領鄉村振興,成就了鄉村振興的“臨邑樣板”,2018年農民人均收入達到14721元,僅與1961年相比增加了1400多倍。
  產業發展成效顯著。為大力推動農村一二三產業融合發展,臨邑各鄉鎮(街道)狠抓產業發展,以轉型提質培育新動能,強力推進“一產轉型”。宿安鄉引進北京世貿天階集團、港澳臺商會和天邦漢世偉集團,實施“三個一萬”工程,即一萬畝設施蔬菜、一萬畝有機農場、一萬畝循環農業,打造生態循環農業大格局。臨南鎮依托綠谷現代農業產業園,引進凱盛浩豐智慧大棚,創建“番茄小鎮”。林子鎮借助高端化工園區、萬畝槐林,打造“三產融合小鎮”。德平鎮引進德州壹號土蛋雞養殖項目,大力發展特色養殖業。如今,臨邑已經形成了“南部特色種植、中部生態循環、北部特色養殖”的現代農業發展格局。
  生態環境改善明顯。以“高標準、全覆蓋、創示范”為目標,聚焦聚力農村“七改”,大力推進生態建設,打造美麗鄉村60余個,覆蓋率達到30%,涌現出臨盤鎮前楊村、林子鎮東西張村等一批鄉村旅游示范村。同時,持續推進農村“三大革命”,通過進一步加快推進農村環衛一體化、農村清潔取暖改造、農村“廁所革命”等渠道,多措并舉改善農村人居環境。完成農村清潔取暖改造5300余戶,農村旱廁改造1.2萬戶,實現了農村無害化廁所全覆蓋。
  文明創建碩果累累。鄉風文明是鄉村振興的靈魂所在。臨邑將文明村鎮創建作為樹立文明鄉風的主要抓手,組織群眾開展星級文明家庭、“咱老百姓身邊的道德模范”等系列評選活動,選出一批代表性強、群眾認可的先進典型。同時,扎實推進縣、鄉、村三級文明實踐中心(站)建設,縣級成立志愿服務總隊,鄉鎮(街道)實現分中心全覆蓋,76個村級實踐站投入使用。另外,深入推進移風易俗,明確婚喪禮俗“十提倡十反對”,讓村莊治理有約可依,群眾辦事有標可行。
□任清松劉麗瑩黃浩珉

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